L’Afrique réaffirme ses priorités
L’Afrique réaffirme ses priorités
« Les années COP se poursuivent et la vulnérabilité climatique du continent ne cesse d’augmenter tandis que l’aide financière tarde à se concrétiser,» explique Nana Ama Appiah Ntriboseyako Amwa, président du groupe des Négociateurs Africains à la presse.
Face aux réalités du continent
Au lendemain de la plénière, le Groupe Africain des Négociateurs (AGN) réaffirme ses priorités clés. La garantie d’un financement concret et mesurable de l’adaptation demeure la première préoccupation du continent. Il s’ajoute l’établissement d’un cadre équitable pour une transition énergétique juste. Pour le Groupe, le fil conducteur reste clair. Il faut contraindre les pays développés à honorer leurs engagements financiers au titre de la CCNUCC.
Revenant sur sa déclaration la veille, le président de l’AGN insiste sur le fait que la trajectoire de l’Afrique doit prendre en compte ses réalités économiques. Sa contribution minime aux émissions mondiales ne doit pas être oubliée.
L’Afrique représente moins de 4 % des émissions globales de gaz à effet de serre, rappelle-t-il. Pourtant, plusieurs économies du continent dépendent fortement des ressources naturelles pour financer leurs infrastructures publiques et leur développement de base.
Une COP historique ?
Pour le Secrétaire exécutif de la CCNUCC, Simon Stiell, la COP31 porte pourtant un message d’espoir. Lors d’un point presse ce jour, il souligne que les consultations menées avec l’ensemble des présidences de la COP21 à la COP31 ont débouché sur un soutien unanime.
« Ils ont publié une déclaration commune appuyant pleinement le programme d’action de la COP31 et ses objectifs, » explique le Sécrétaire Exécutif de la Convention.
Et d’ajouter: « Nous voulons réaliser des premières dans l’histoire de la COP. Nous voulons que ce soit une COP de mise en œuvre. Nous voulons obtenir des résultats, nous démontrons fermement notre engagement en ce sens et nous continuerons à le faire, » déclare-t-il.
Pourtant l’AGN ne semble pas satisfaite et demande une transition juste et des moyens. «Une transition sans moyens de mise en œuvre clairement définis ne peut pas être une transition juste, » explique le Président du Groupe Africain des Négociateurs.
Des inquiétudes
Le Groupe a également exprime ses vives inquiétudes face aux récentes tendances de financement au sein des mécanismes de la Convention. Pointant du doigt une baisse de 27 % des contributions lors de la dernière reconstitution du Fonds pour l’environnement mondial (FEM), l’AGN met en garde contre un scénario similaire pour le Fonds vert pour le climat (FGC).
L’AGN souligne un contraste frappant dans la mobilisation des capitaux. Pour le Groupe, les contraintes budgétaires invoquées par le Nord n’excusent en rien le retard. Son président pointe une incohérence : alors que des fonds pour la défense ou la sécurité énergétique sont débloqués du jour au lendemain, les engagements climatiques se heurtent à de perpétuelles hésitations politiques.
Pour le Groupe Africain, la ligne à suivre reste ancrée dans le droit international du climat. Il le rappelle. Les nations développées ont le devoir moral et juridique, au titre de la Convention, d’assurer le financement de l’adaptation et de la résilience des régions qui subissent de plein fouet une crise qu’elles n’ont pas créée.
Tripler le financement de l’adaptation
Au cœur de l’agenda de l’AGN figure la volonté de transformer les engagements politiques en progrès mesurables sur le terrain. Il s’appuie sur les décisions prises lors des précédentes sessions de négociation. Le Groupe exige la mise en place de structures rigoureuses pour encadrer la promesse de tripler les financements de l’adaptation.
Selon l’AGN, deux éléments fondamentaux doivent impérativement être clarifiés. Il faut déterminer le chiffre de départ exact afin de pouvoir mesurer objectivement les montants réellement alloués. Il faut aussi définir des étapes claires. Elles serviraient à vérifier que les flux financiers augmentent à la hauteur des besoins réels du continent.
« Même si nous n’avons pas obtenu un point dédié à l’ordre du jour, pour nous, nous pensons que la décision que nous avons obtenue est très importante. Parce qu’elle nous donne la flexibilité de mener la conversation sur le triplement dans différentes salles. Nous pouvons l’avoir dans le cadre du Programme de travail sur le financement climatique. Nous pouvons avoir la conversation sur le triplement dans le cadre de l’OAG (Objectif mondial d’adaptation / GGA). Nous pouvons aussi l’avoir ailleurs et probablement avoir aussi une décision-cadre (cover decision), » salue le président de l’AGN.
L’Afrique revendique son droit au développement
Face aux appels mondiaux en faveur d’une sortie progressive des combustibles fossiles, le président des négociateurs africains assume. « Nous ne pouvons pas simplement laisser nos ressources bloquées sous le sol alors que nos populations manquent d’énergie de base », répond-il au journaliste de l’Agence France-Presse qui l’interroge à ce sujet.
Par Houmi Ahamed
